如果你是一名乘务员,当你微笑着为乘客服务时,你可能会看到笑脸;如果你是一名医生,当你治愈一名病人时,你可能得到鲜花和锦旗;如果你是一名教师,当你教书育人桃李天下时,你可能会得到掌声。
但是,如果你是一名执行干警,当你向当事人强制执行案件时,你可能会失望,因为你往往得到的不是笑脸、鲜花和掌声,而是责备、抗拒以及一切规避手段。即使这样,他们依然在努力。因为,有一种战斗叫执行,有一种精神叫忠诚,是为维护当事人胜诉权而去拼搏的战斗,是坚决攻克一切顽瘴痼疾、与“老赖”斗智斗勇的战斗,是全心全意做好人民权利保护者的忠诚。
七月流火战酷暑 解放执行硕果累
7月16日晚9时,焦作市解放区人民法院执行局局长宋海燕办公室的灯还亮着。“你们先回去吧,我再等一会。”宋海燕让同事先回去休息,自己继续在电脑前等候。
当晚,该院执行局计划突击拘留一名涉案金额达128000元、拖欠长达4年之久的一名“老赖”。所有准备工作已就绪,但“老赖”似乎收到了风,当实施组干警抵达现场后,被执行人却一直未现身。宋海燕不甘就这样放弃。“我们追踪这个目标很久了,今晚是最好的机会。说不定过一会他就出现了。我在电话中告诉执行干警,注意隐蔽,原地蹲守直到他回来!”宋海燕说。
正如宋海燕和实施组干警当晚的等待一样,“无用功”对于法院执行干警来说是常事,也最考验毅力和耐心。最终,在宋海燕的坚持下,该名“老赖”于当晚11时被执行干警抓获。
七月的盛夏,骄阳似火。“今天的目标是执行5起案件,找到人后,尽量督促当场执行,不予执行的立即采取强制措施。”7月6日上午8点,解放法院执行局干警气势如虹,又一次踏上执行征途。该院执行局接到一名“失踪”已久的“老赖”突然在新华街附近出现的消息。15分钟后,5名执行干警驱车赶到了此前所说位置。然而被执行人已经不见了踪影。“快打开你的微信位置共享,我正在后面追。”申请人在电话中对执行干警说。10分钟后,干警透过车窗看到被执行人的车辆正在等红灯,随即打开警灯,超车赶去。十几秒后,绿灯亮起,被执行人企图继续逃窜,却被快速赶到的警车直接逼停在了快车道。经过这惊心动魄的半小时,干警成功将被执行人王某抓获。
被执行人徐某是我市某局委的一名公职人员,2013年为他人担保向银行贷款7万元用于小微企业创业资金。借款一年到期后,不仅借款人失去了踪迹,徐某等多名担保人也拒不予履行法院判决。2018年7月15日申请人向解放法院申请强制执行。由于信息不全,被执行人徐某连续变更工作单位,为执行增加了难度。7月18日,3名执行干警在户外连续走访4个小时,头顶的烈日晃的人睁不开眼睛,37度的高温让全身的衣衫犹如水洗,他们先后来到了该局委市局机关、解放区分局、马村区分局3处地方,最终才在马村区分局所辖的一分所将徐某带回。
正如执行干警王超所说的那样:“只要还有一丝希望,我们就不会放弃”。执行干警强烈的责任心和认真负责的工作态度,赢得了申请执行人的信任和称赞。
科技助力“智慧执行” 专项活动开展顺利
构建“全域立体化”格局,全方位曝光“老赖”;把全区478个“网格管理员”纳入执行队伍,充分发挥网格管理员“信息员、宣传员、联络员”的作用,让老赖无处遁形;在全市率先采取“分段执行”工作方法,有效地解决“案多人少”“执行力量不足”等瓶颈难题......在“基本解决执行”的白热化阶段,解放法院坚持挂图作战、集团作战,一盘棋做谋划,一张图做到底,出硬招、下狠招,执行工作不断规范,执行体制机制和管理模式不断改进,“智慧执行”规模初现,执行案件质效显著提高,执行队伍素质形象也明显改善,在全区形成合力解决执行难的格局初步彰显,“基本解决执行难”取得实质性进展。
用互联网助力执行,将“老赖一网打尽”。第一,解放法院在全市率先引进执行指挥应急调度服务平台,面对出现的各类突发事件,该法院化被动为主动,积极有效的处置随时可能发生的突发事件,有力维护了法律的权威和尊严。第二,引进执行小程序、执行信息自动推送平台和网上送达。小程序是目前全省兄弟法院普遍适用的一款具有查询功能的信息平台,但我院在此基础上自主研发了自动推送功能,不但可以让当事人查询还可将每个案件的执行情况、节点查控情况主动向当事人推送,让当事人足不出户即可了解到自己的案件情况,真正做到执行公开、阳光执行。5月份适用至今,已向当事人发送信息230余条。第三,服务号具备群发性功能及实时发布信息功能,针对群体性的案件可集中办理集中送达,对于平时解放法院所采取的一系列强制措施第一时间公布于社会,从而达到宣传影像作用,让“老赖”看后从心里上胆颤,让社会知道法院对于老赖的执行力度有多大,起到了非常良好的社会效应。
涉民生案件、小标的额案件专项活动有序开展。今年以来,解放法院结合工作实际,以集中清理一批人身损害、交通事故、医疗损害、劳动报酬、抚养赡养等涉民生、小标的额案件促进执行工作的落实。利用一天时间摸清人身损害、交通事故、医疗损害、劳动报酬、抚养赡养五大类涉民生执行案件底数127起、未执行到位案件金额536万,建立未结处置工作台账,在此基础上,解放法院将案件明细发放到每一个执行干警手中,让大家能够明确工作重点,找明工作方向,有力地形成了工作合力,极大地提高了工作效率。专项活动开展以来,解放法院干警迅速行动,对涉及当事人数众多、容易产生各种突发情况,影响到社会稳定的民生案件,优先安排、优先执行。针对涉民生执行案件,2018年上半年,解放法院共出动警车350余台次,警力60人次,集中搜查31次,拘留26人次。截止目前结案108起,执行到位金额430余万元。
“我们所做的工作只是开始,为更好地完成最高人民法院提出的两到三年基本解决执行难这一历史性任务,执行工作任重道远。我们将在上级法院的指导下,科学安排,殚精竭虑,确保各项工作任务的完成。”解放法院执行局长宋海燕坚定地说。
年均办案2100余件 用行动谱写解放精神
据介绍,一般案件进入执行程序后,执行干警会在第一时间查找被执行人的银行存款、房产、车辆、债权等一切财产状况,并对其限制高消费、出入境。如果有财产,执行干警会第一时间采取冻结、扣划措施,来保障申请执行人的合法权益,并通过微信公众号、微博、户外广告、电视、报纸等平台,不间断地公布失信被执行人信息。
除了开展执行行动,执行干警不仅要接待当事人,处理当事人之间的纠纷,还要外出开展送达、调查、冻扣、拘留等工作。“上班时间杂事多,很难抽出整段时间对案件进行细致整理,因此写裁定、材料,总结进度,讨论解决疑难执行问题,就变成大家在休息时间里的常事。”宋海燕说,为缓解“案多人少”矛盾,解放法院采取“分段执行”方法,成立了查控组、保全组、实施组、结案组、司法拍卖组及综合科,年均办理执行案件2100余件,且不断增加。
为成功抓捕拘捕狡猾的“老赖”,执行干警往往需要牺牲休息时间,在凌晨、周末、节假日时采取行动,因为这些时间“老赖”最容易在其住处附近出现,对于执行干警来说只有成功带回“老赖”,心里的石头放下了,才能真正地安心休息。
执行工作既复杂又繁琐。有时甚至要牺牲家庭时间。一天忙碌的工作,虽然带给他们身体疲惫,但是想想工作中的收获,他们感到充实而又满足。
据悉,今年上半年,该院执行局共执结案件1026件,结案率为64.37%,同比增加48.05%。
没有轰轰烈烈的壮举,没有任何豪言壮语,解放法院执行干警在平凡的岗位上默默的耕耘着,在平凡的生活中默默的奉献着,用一项项工作业绩诠释了一份不平凡的意义,以一颗赤诚的心塑造着执行人的动人形象。解放法院也正是由一名名普通干警的默默奉献,才能攀登一个又一个高峰。