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解放区法院:加快“两个一站式”建设 多元并行为民解纷

发布时间:2020-06-18 16:36:14




焦作市解放区人民法院大力推进“两个一站式”建设,先后制定实施《关于加快建设一站式多元解纷机制的实施细则》、《关于加快建设一站式诉讼服务中心的实施细则》,对47项工作任务进行细化分解,明确责任领导、责任部门、配合部门,明确时间表和路线图,不断提升一站式多元解纷水平,主动融入市域社会治理现代化格局,群众安全感、幸福感、获得感得到明显提升。

诉讼服务更满意


“没想到,我的事不用跑法院,在家就能网上立案,在网上就能调解,非常方便;更没想到,从头到尾没有让我往法院跑一趟就打完了官司……真的很满意!”连日来,该院深入推进网上办案常态化的便民举措,在群众中取得了良好的口碑。

这也是该院着力建设现代化诉讼服务大厅、加快一站式诉讼服务中心建设、不断提高服务规范化信息化水平取得的新成效。 

如今的诉讼服务中心,实现了网上立案、网上缴费、网上送达、网上答疑、在线调解、在线保全等一站式诉讼服务,在诉讼服务大厅设专人指导,引导当事人通过河南移动微法院、诉讼服务网申请立案、缴纳诉讼费,全面提升综合服务水平,切实做到一站通办、一网通办、一次通办。


       2020年以来,该院收到网上立案申请2363件,通过2057件,通过网上缴费1037件,网上阅卷385件,电子送达10468次;严格落实统一立案、随机分案规定。所有案件均由立案庭统一立案,由电脑随机分至各员额法官名下,坚决杜绝“先审后立”的现象发生;实现辅助性事务集约化社会化办理。将文书送达等事务性工作整体外包,依托大数据进行电子送达服务,截止5月22日,电子送达率占成功送达案件的69.74%。委托鉴定事务已完成由立案庭统一对外委托鉴定、评估;完善诉讼服务工作考核制度。该院以省院《关于加快建设一站式多元解纷机制的诉讼服务中心的实施细则》为标准,修改诉讼服务工作考核制度,用制度管理工作,树立明确导向指引,形成整体正向激励合力,进一步提高服务质量。




多元解纷持发力


实行“调解员+法官”工作模式,利用法官专业化和调解员“接地气”的优势合力化解矛盾纠纷,积极构建全覆盖、全方位的大调解网络;在辖区9个街道办事处设立调解中心,并将专职调解员基本工资之外的工作奖励纳入区财政、区司法局人民调解工作经费保障序列予以解决。整合社会力量,组建8个社区调解室、3个行业调解组织、2个律师调解室的调解网络,建立专兼职结合的调解员队伍,完善调解员指导培训机制。不定期对辖区所有调解组织和233名调解员进行现场培训、指导。


新冠肺炎疫情发生的第一个月,解放法院通过法院调解平台共受理调解案件127件,居全省前五名;严格调解过滤职能,结合虚假诉讼治理、打击套路贷等专项工作,在诉前调解工作中,严格审查当事人调解内容的合法性,杜绝一些当事人恶意利用诉前调解达到其非法目的。

2020年新冠肺炎疫情发生后一个月,平均年龄61岁的5名专职调解员,主动学习利用“互联网+调解”模式,调撤案件80起,调解成功数量居全省第4名。

以焦作中院“李玉香家事审判工作室”为引领,充分发挥辖区“秦大姐”家事工作室辐射带动效应,打造该院家事调解品牌,推动全区家事纠纷有效化解;强化无讼社区(乡村)建设,源头治理矛盾纠纷。主动融入党委领导的社会治理体系,与区综治委结合,出台规范性文件,对街道办事处和乡村、社区的民事纠纷万人成讼率、治安案件发生率、矛盾纠纷调解成功率等指标纳入综合治理考核。


审判质效大提升


  推行一站式速裁,实现诉讼案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,有效缓解人案矛盾,不断提升审判质效。


“请确认网络是否畅通,并将手机摄像头水平对准您的位置...”“正常”“正常”

“下面,庭审正式开始,现在宣布法庭纪律……” 2月4日上午10点,在该院民事审判庭内,一起网络庭审正在这里紧张有序地进行。

这是一起原定于2020年2月3日开庭的金融借款合同纠纷案件。为使案件能够尽快审理,在征得双方当事人同意后,法官利用“信息化+审判”模式,次日上午10时通过“云上法庭”顺利完成庭审。只见,在电脑屏幕里,双方当事人详尽地向法官陈述着自己地意见,屏幕外,书记员飞速地记录着庭审全过程。原、被告在法官地主持下有序、依次发言,和传统庭审现场并无异样。

像这样的民事速裁审判团队该院有3支。负责对诉前调解成功案件出具司法确认裁定书及简单案件进行快速审理。2020年1月1日至6月15日,该院共受理民事案件2100件,分流至速裁团队1063件,占全院民事案件总收案数的50.62%。


同时,在刑事审判庭、综合审判庭分别设立刑事案件快审团队、行政案件快审团队。在执行局设立三个快执团队。积极探索推行要素式、表格式等裁判文书样式,简化程序,简化制作,使当事人判决拿得快,文书看得懂。

为更好地实行案件难易和类型分流,该院在诉讼服务中心成立案件繁简分流小组,对诉前可能化解的矛盾纠纷,在征得当事人同意的前提下,全部分流到诉调对接中心,然后中心根据不同案件类型,按照“就近原则、地域原则、专业原则”分流到辖区各调解组织开展调解。出台《解放区人民法院关于简易民商事速裁案件收案范围的通知》,规定简易民商事速裁案件的范围。对于调解不成的案件,回到诉讼服务中心进行再次筛选分流,分流员利用“系统算法”与“经验分类”相结合的方法,对全院所有诉讼内民商事案件进行科学有序的繁简分流。

     肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。面对人民群众关注的“焦点”、快速化解矛盾纠纷的“难点”,解放区法院将全力推进“两个一站式”建设,不断完善案件分流制度,加强速裁力量建设,充实整合调解力量,以钉钉子的精神打通服务人民群众的“最后一公里”,真正把成果转化为司法为民的具体行动和实际成效,让人民群众更加满意。


责任编辑:杨依山    


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