近年来，综合审判庭把实质性化解行政争议作为行政审判的重要着力点，通过落实领导办案制度、发送司法建议等方法多措并举持续推动行政案件实质性化解，稳妥化解多起行政争议，效果显著。一是落实院领导办案制度，促进争议化解。全面落实上级法院关于院领导办理行政案件的要求，切实发挥院领导办理行政案件的优势和示范、引领、指导作用，选取行政争议较大、具有典型意义的案件，由院领导开庭办理，同时扩大办理行政案件的院领导范围，加强行政协调力度，提升行政审判的法律效果和社会效果。2023年，院领导共办结行政案件26件，协调化解16件，化解率61.54%。二是深化与行政机关联合预警机制。着力推动检察机关、行政复议机关发挥各自职能优势，持续、深化与行政机关的沟通协调及检察机关的联合预警机制，多次与涉诉行政机关、检察机关召开联席会议研判案件，共同化解案件。2023年，综合审判庭共协调化解行政案件68件，其中行政争议实质性化解中心化解24件、诉中化解44件。同时，对于进入诉讼程序的涉众型、敏感性案件，主动向党委汇报，发挥党委政府的资源优势，实质性化解纠纷。三是探索创新类案化解新模式。强化行政纠纷源头、前端治理，通过司法手段实质性化解批量行政矛盾纠纷，针对类案频发的同一行政机关，在庭前加大对同类矛盾纠纷研判力度，详细查阅相关法律法规及行政规定，了解形成纠纷的原因及症结；同时，加强类案检索，通过生效判决向行政机关释法，强化前端治理，推动行政矛盾纠纷在诉前精准批量化解，真正实现类案“零诉讼”，推进依法行政效果显著。

建设法治政府，促进依法行政是民之所向，同样也是法院之责。综合审判庭依托原有的行政争议实质性化解中心及府院联动平台，积极探索化解行政争议的有效措施，着力规范和提升辖区行政机关的执法及应诉能力水平，扎实推进法治政府建设。一是建立府院联动常态化机制。通过联动会商、提供咨询意见、上门培训等方式，提出规范执法的合理化建议，把司法理念、裁判标准向前传导至行政执法环节，从源头上预防行政争议发生，尤其是和群众切身利益相关的市人社局、区人社局、市公安局解放分局进行充分沟通协商、案件研讨，实现案件数明显下降，如工伤认定类案件数量逐年降至1件，公安处罚类案件从35件降至9件。二是充分发挥司法建议的作用。通过对案件的审理，总结行政机关在执法过程中存在的执法不规范、制度不健全等问题，依法向行政机关提出司法建议，督促其在执法过程中完善和避免，并注重事前沟通和事后收集反馈意见。2023年共发出各类司法建议9篇，8篇得到了行政机关的回应并予以采纳。2023年底，综合审判庭对本年度行政机关败诉案件逐一分析制作败诉案件分析报告，对行政机关的败诉行政行为进行精准分析和建议，促进行政机关依法行政。三是落实落实行政机关负责人出庭应诉制度。通过案案发送出庭应诉通知书及庭前确认的方式，督促行政机关负责人出庭并出声，解决行政诉讼当事人“告官不见官”问题，实现行政机关负责人出庭常态化。2023年，行政诉讼案件开庭审理55件，行政机关负责人出庭应诉51件，出庭率92.73%，同比增加22个百分点，达近年来最高值，实现负责人出庭常态化。多家行政机关出庭负责人积极作为，在法庭上向行政相对人解疑答惑，推动行政争议实质性化解。

2023年1月，环境资源审判法庭在综合审判庭挂牌，对南水北调干渠沿线的14个县市区的环境资源民事及行政案件进行集中管辖。面对环境资源案件集中管辖后的新任务、新需求，综合审判庭不断探索和改进环境资源审判工作，在审好本地行政案件的同时，克服案多人少的困难，积极开展“座谈+巡回审判+宣传”。一是搭建沟通平台，促进环资案件高效审结。召开管辖区域联合座谈会，全面了解集中管辖地区涉及环资纠纷数量、类型等相关情况，与当地行政机关及法院搭建集中管辖沟通协作平台，并就环境资源案件集中管辖后实际工作中遇到的问题提出意见建议。二是开展巡回审判，“零距离”化解群众纠纷。针对环资案件异地管辖的现实情况，综合审判庭以智慧法院应用和巡回审判工作线上线下结合的工作机制，畅通快捷、高效、便民的环境资源案件审理渠道，以巡回开庭和线上开庭为原则，以本院开庭为例外；以线上调解为原则，以巡回调解为例外。2023年，综合审判庭共巡回开庭7次12案、线上开庭3案，巡回调解3次。三是化解与宣传并举，守护渠首绿水青山。综合审判庭延伸环境资源法庭的职能，开展世界水日活动、世界环保日宣传活动及全国生态日宣传活动，取得良好的效果。六五环境日采用短视频的形式，制作环境资源专题宣传片，并开展宣传活动，突出南水北调生态环境保护，以“用法呵护一渠清水  用情守护乡愁记忆”为主题，将青少年生态文明教育与法治教育相结合，为65名学生上环境保护法治教育课；参观国家方志馆南水北调分馆，向学生们讲述南水北调建设历程；联合焦作公交公司开展“绿色出行”主题活动，将公交车车厢化身为环境保护的流动宣传站，受到省院通报表扬。