解放区人民法院发布行政案件司法审查报告即《2014年行政审判白皮书》,白皮书介绍了2014年度行政审判工作的基本情况及特点,分析了行政机关在行政执法中存在的问题并提出了建议。
案件受理基本稳定,变化幅度不大
2014年解放区人民法院共受理行政诉讼案件30件,共审结行政诉讼案件28件,其中判决13起,行政机关败诉 6起,协调撤诉 15起,协调撤诉率为53.6%。受理非诉行政执行案件合法性审查10件,审结10件。由于解放区人民法院长期以来在行政诉讼案件受理上,始终坚持依法立案,不设任何门坎,“民告官”的行政诉讼模式已完全步入了理性的新常态,从2010年以来连续五年解放区人民法院的行政诉讼案件的数量,基本处于一个稳定的状态,变化幅度不大。
行政执法仍存六大问题
通过对2014年法院判决行政机关败诉案件的系统分析和梳理,白皮书公布了行政机关在执法中存在的六大问题:一是个别行政机关不严格执行国家的有关规定,导致在行政诉讼案件中败诉;二是个别行政机关在行政执法过程中出现适用法律不当或错误的现象; 三是个别行政机关对案件事实的认定不准确,处罚不当,四是个别行政机关执法过程中,执法手段简单;五是行政首长出庭应诉率仍然较低;六是对非诉执行案件合法性审查时,个别行政机关存在作出行政处罚决定时,事实不清,被处罚人主体资格确定不准确的问题。